浙江省杭州市政府办公厅近日就加快推进新(xīn)型建筑工业化出台实施意见，明确了基本原则、发展目标、工作措施和组织保障。

　　近年来，杭州市新(xīn)型建筑工业化发展成效显著，东南网架装配式钢结构住宅國(guó)家低碳技术创新(xīn)及产业示范基地、杭萧钢构钢结构國(guó)家住宅产业化基地、杭州遠(yuǎn)大住工现代建筑产业园3个产业生产基地已全部完工并投入使用(yòng)，形成了具有(yǒu)200亿元产值的生产能(néng)力。三墩北地块经济适用(yòng)房项目、万科(kē)北辰之光老年公寓项目、钱江世纪城人才专项用(yòng)房一期工程等工业化示范项目建设推进顺利。其中，三墩北地块经济适用(yòng)房项目是杭州市首次采用(yòng)装配式混凝土體(tǐ)系开发的住宅小(xiǎo)區(qū)，总建筑面积超过21万平方米，现已全面开工；钱江世纪城人才专项用(yòng)房一期项目，总建筑面积37.4万平方米，采用(yòng)钢结构住宅成套體(tǐ)系，外墙采用(yòng)CCA板灌浆墙，内墙采用(yòng)CCA板预制条板隔墙，开创了钢结构住宅在保障房项目上应用(yòng)的先河。

　　记者了解到，杭州市钢结构工程建设走在全國(guó)前列，拥有(yǒu)东南网架、杭萧钢构、潮峰钢构、中南钢构、大地网架、恒达钢构、宏丰实业等众多(duō)钢结构企业，多(duō)项工程荣获鲁班奖、國(guó)家钢结构金奖等奖项。此外，杭州市一些大型建筑装饰企业，如圣大建设、中南建设、华尔达、武林建筑等，投资引进木(mù制品、石材制品、幕墙制品等多(duō)条先进生产線(xiàn)，组建了多(duō)个建筑装饰部品部件的生产車(chē)间、工厂和加工生产基地。

　　杭州市城乡建设委员会主任丁狄刚介绍说，近年来，全市建筑业持续稳步发展，产业规模位居浙江省前列，建筑业增加值占全市GDP的5%～7%，税收占全市地方税收的10%以上，2014年杭州市被浙江省政府命名為(wèi)“建筑强市”。但是从总體(tǐ)来看，杭州市建筑业仍是粗放和劳动密集型的行业，存在建设周期较長(cháng)、资源能(néng)源消耗较高及生产效率、科(kē)技含量、标准化程度偏低等问题，加快推进新(xīn)型建筑工业化是大势所趋。

　　丁狄刚介绍说，杭州明确了新(xīn)型建筑工业化发展目标。今年，实施新(xīn)型建筑工业化项目面积达到20万平方米；2016年，新(xīn)开工建设新(xīn)型建筑工业化项目面积达到50万平方米；从2017年起，每年新(xīn)开工建设新(xīn)型建筑工业化项目面积增加10%以上，力争到2020年全市新(xīn)开工建设新(xīn)型建筑工业化项目面积达到200万平方米。从今年起，建筑单體(tǐ)预制装配化率（墙體(tǐ)、梁柱、楼板、楼梯、阳台等结构中预制构件所占的比重）应不低于15%，从2017年起不低于20%，从2019年起不低于30%；鼓励住宅建筑实施全装修，不断提高建筑工业化程度。

　　杭州市城乡建设委员会副主任裘新(xīn)谷告诉记者，為(wèi)保证新(xīn)型建筑工业化全面快速推进，杭州市此次出台了一系列政策措施。对采用(yòng)新(xīn)型建筑工业化方式建设且建筑单體(tǐ)预制装配化率达到规定要求的项目，给予建筑面积一定比例的奖励；对实施新(xīn)型建筑工业化项目并编制省级及以上技术标准、规程的企业，在申报高新(xīn)技术企业时，按规定享受科(kē)技创新(xīn)扶持政策；对具有(yǒu)BIM（建筑信息模型）技术应用(yòng)能(néng)力或建有(yǒu)BIM研究中心的企业，在新(xīn)型建筑工业化项目评审中给予支持；对引进新(xīn)型建筑工业化生产線(xiàn)和先进设备的企业，符合有(yǒu)关规定的，可(kě)向项目所在地申请工业和科(kē)技统筹资金；鼓励新(xīn)型建筑工业化项目采用(yòng)设计施工一體(tǐ)化的工程总承包模式；鼓励建筑工业化项目申报國(guó)家绿色建筑星级标识，按照有(yǒu)关规定由各级财政给予扶持。建筑工程中使用(yòng)预制墙體(tǐ)部分(fēn)，经认定可(kě)视同新(xīn)型墙體(tǐ)材料，优先返还预缴的新(xīn)型墙體(tǐ)材料专项基金和散装水泥专项基金；新(xīn)型建筑工业化企业在开展建筑业務(wù)同时销售自产部品构件，符合相关规定的，对部品构件销售收入征收的增值税、建筑安装业務(wù)收入征收的营业税给予税收优惠。

　　為(wèi)加快项目推进，杭州市要求各机关、學(xué)校、医院、保障性住房等政府投资项目应积极实施新(xīn)型建筑工业化，发挥示范带头作用(yòng)；保障房项目每年至少有(yǒu)30%的项目采用(yòng)新(xīn)型建筑工业化方式建设，并逐年提高比例，其中公租房项目应全部采用(yòng)新(xīn)型建筑工业化方式建设。

　　自2016年起，杭州市城乡建设委员会将会同市发展改革委、规划局、住保房管局等部门，结合建设用(yòng)地年度供应计划和目标任務(wù)，编制新(xīn)型建筑工业化年度实施计划和各地年度目标任務(wù)。各部门将在年度辖區(qū)建设用(yòng)地供地计划中落实新(xīn)型建筑工业化目标任務(wù)。